一、了解党的十八大

2012年11月8日中国共产党第十八次全国人民代表大会（简称党的十八大）在北京人民大会堂召开，2012年11月14日，会议胜利闭幕。

会议选举产生了第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过了关于第十七届中央委员会报告的决议，通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，通过了关于《中国共产党党章（修正案）》的决议。

这次大会，是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次承前启后、继往开来的大会，是一次共谋发展，互勉奋进的大会，也是一次里程碑式的会议。大会的胜利召开，是全国人民政治生活中的一件大事、喜事。

二、深刻领会党的十八大会议的主题

胡锦涛同志在十八大的报告中指出，十八大会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国社会主义道路前进，为全面建设小康社会而奋斗。党的十八大主题，鲜明回答了我们党举什么旗，走什么道路，保持什么样的精神状态，朝着什么样的目标继续前进的重大问题。

三、党的十八大会议报告的组成部分

贯彻落实党的十八大精神，重点是学习胡锦涛同志在十八大会议上，代表第十七届中央委员会向大会作的题为《坚定不移沿着中国社会主义道路前进，为全面建设小康社会而奋斗》的工作报告。《报告》立意高远，既有深邃的思想性，又有科学的指导性，更突出了务实的操作性，是一个激情洋溢、感人至深、令人兴奋、催人奋进的好报告。《报告》内容十分丰富，由12部分组成，分别是：

（一）过去五年的工作和十年基本总结

（二）夺取中国社会主义新胜利

（三）全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

（四）加快完善完成市场经济体制和加快转变经济发展方式

（五）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

（六）扎实推进社会主义文化强国建设

（七）在改善民生和社会管理中加强社会建设

（八）大力推进生态文明建设

（九）加快推进国防和军队现代化

（十）丰富“一国两制”实践和推进祖国统一

（十一）继续推进人类和平与发展的崇高事业

（十二）全面提高党的建设科学化水平

胡锦涛同志所做的党的十八大会议报告有两万八千多字，在大会代表、广大干部群众和国内外媒体间引起了广泛而热烈的反响。

报告中出现了一系列的新思想、新论断和新部署，体现党的重大理论创新和经验总结，涉及今后党和国家的工作全局。

四、党的十八大会议报告的新思想、新论断和新部署

（一）新思想：把科学发展观确定为党必须长期坚持的指导思想

胡锦涛同志在十八大会议报告中指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。”确立科学发展观的指导地位，表明我们党又一次实现了指导思想的与时俱进，这是十八大的历史性贡献。科学发展观以宽阔的全球视野、先进的价值观念、科学的求实精神、深邃的前瞻意识、坚定的人民立场，把握发展规律、创新发展观念、破解发展难题，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断。同时，科学发展观深入探索在激烈国际竞争、重大社会转变、复杂利益格局条件下推动科学发展的重大理论和实践问题，把我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。把科学发展观确立为党的指导思想，是中国特色社会主义进入新的发展阶段的必然要求，是科学发展辉煌成就的实践推动，是全党全国各族人民的共同心声。

（二）新论断：中国特设社会主义建设“五位一体”的总体布局

把中国特设社会主义建设的总体布局确定为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”是十八大报告的新论断，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践到达到了新的水平。

1986年召开的党的十二届六中全会首次提出，以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体系改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，即“三位一体”总体布局。2006年召开的党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局中增加了社会建设——“三位一体”拓展为“四位一体”。党的十八大顺应人民群众对良好生态环境的迫切期待，把生态文明建设放在了图突出地位，纳入总体布局——“四位一体”拓展为“五位一体”。

“五位一体”总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。

（三）新阐释：三者统一的中国特色社会主义

十八大报告对中国特色社会主义的科学内涵作出了全面系统的新阐释。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。还有，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以及建立在这些制度基础之上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

报告指出，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

（四）新要求：通过“八个必须坚持”夺取中国特色社会主义新胜利

发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，面对世情、党情、国情的变化，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？

十八大报告以“八个必须坚持”给予了明确回答：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

“八个必须坚持”，是改革开放30多年来我们在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中取得的宝贵经验，每一条都有显示针对性和长远指导性。

（五）新高度：发展成果“更公平”惠及人民

十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中指出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”

自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

（六）新飞跃：我国发展阶段的从“建设”到“建成”

“为全面建成小康社会而奋斗”是十八大主题的重要内容，与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”表述相比较，从“建设”到“建成”，体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程，“建成”是结果。十八大为我们描绘了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会的美好前景，更加明朗地呈现在世人面前。

（七）新目标：2020年实现全面建成小康社会的目标

十八大报告提出，到2020年实现全面建成小康社会的目标时，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”

“两个翻番”表明，我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高，更加注重改善民生。为确保增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即“居民收入增加和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，这是实现发展成果由人民共享的要求，反映了我们党以人为本、执政为民的理念。

（八）新表述：倡导社会主义核心价值观的清晰表述

“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”——党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这是社会主义核心价值体系建设的点睛之笔，集中表达了中国共产党对社会主义核心价值体系的新认识，为中华民族在新的历史起点上继续推进社会主义核心价值体系建设确立了指南。

（九）新概括：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线

十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，首次提出党的建设要求“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，对提高党的建设科学化水平作出一系列新部署，使党的建设理论达到了新境界。在新的历史条件下，我们党面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面推进党的建设新的伟大工程，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

（十）新任务：学习型、服务型、创新型成为马克思主义执政党的建设目标

建设学习型、服务型、创新型成为马克思主义执政党，这是党的十八大提出的战略任务。明确提出“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

我们党已成立91年、在全国执政63年、领导改革开放34年，党的先进性得到坚持和发展，党的执政地位得到加强和巩固，党在实践中锻炼的更加成熟、更加坚强。但是，实践在发展，时代在进步，全党同志必须不断学习、善于创新、永不僵化、永不停滞。总的来说，我们要准确领悟十八大会议报告精神实质，必须把握以下四点：

一是要深刻认识过去五年取得的显著成就和积累的宝贵经验，珍惜来之不易的大好形势。

二是要深刻认识大会的主题，不断加深对建设中国特色社会主义等重大战略思想的认识和理解，深入领会中央对我国未来发展的战略谋划，认清面临的机遇和挑战。

三是要准确把握今后五年工作的指导思想、奋斗目标和必须转好的重点工作，切实增强机遇意识、创新意识和实干意识。

四是要深刻认识加强党的执政能力建设和先进性建设的重要性，扎实推进党组织建设，为经济社会的发展提供强有力的保证。

五、十八大的《中国共产党章程（修正案）》：与时俱进

党章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同成对的修改。党的十八大对党章的修改，是我们党诞生以来第16次修改党章。

十八大对党章的修改主要集中在六个方面：

（一）科学发展观列入党的指导思想

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

（二）充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

（三）充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

（四）充实了中国特色社会主义总体布局的内容

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

（五）充实完善关于党的建设总体要求的内容

党章修正案对总纲领部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。

（六）对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲领部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的集成组织、党的干部这三条作了一些修改。

六、十八大关于中央纪律检查委员会工作报告的决议

2012年11月14日，党的十八大通过了《中国共产党第十八次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》。

报告的内容大致如下:

（一）五年来党风廉政建设和反腐败工作回顾

（二）党风廉政建设和反腐败工作的基本经验

第一，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的科学理论，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。

第二，必须坚持党要管党、从严治党，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓。

第三，必须坚持着眼于党和国家工作全局履行职责，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。

第四，必须坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，着力解决群众反映强烈的突出问题。

第五，必须坚持惩治和预防工作一起抓，整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

第六，必须坚持完善权力制约监督机制，保证人民赋予的权力始终得到正确行使。建立健全权力制约监督机制是反腐倡廉建设的重要任务，也是防止权力滥用的重要制度保证。

第七，必须坚持以改革创新精神推进工作，始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。

（三）进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议

第一，严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。

第二，加强和改进党的作风建设，促使党员干部弘扬优良作风。

第三，深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律工作。

第四，加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。

第五，深化体制机制改革和制度创新，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域。

第六，强化对权力的制约和监督，促进权力规范透明运行。

第七，加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益。

第八，严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

大会要求，各级党委要继续加强对纪律检查工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出各项重大决策和战略部署提供有力保证。

同志们，学习十八大的精神，我们理当现行;宣传十八大的精神，我们责任重大;贯彻十八大的精神，我们任重道远。希望同志们通过学习党的十八大的精神，深刻领会十八大的精神，紧密结合公司的目标任务，立足本职岗位实际，统一思想，振奋精神，营造氛围，努力把十八大的精神落到实处，开创公司发展的新局面。